您的当前位置:首页 > 社保 > 养老保险 > 养老险知识 > 正文

养老金双轨制改革

中国的养老保险改革从1992年开始,实行的是“养老金双轨制”的退休制度,不同工作性质的退休人员实行不同的养老金制度。

中国的养老保险改革从1992年开始,实行的是“养老金双轨制”的退休制度,不同工作性质的退休人员实行不同的养老金制度:政府机关和事业单位退休实行由财政统一支付的退休养老金制度;而企业职工则实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度。  

 

自1992年开始,双轨制导致的养老金差距越拉越大,近几年,因为调整幅度有很大差距,虽然国家对企业退休人员的养老金进行了7连调,但7次连调的总和,尚不足机关事业单位一次调整的幅度,从而导致两者之间的差距反而扩大到了五六千元。现在,养老金不合理的差距仍然在继续扩大。   

2009年1月28日,《事业单位养老保险制度改革方案》正式下发,人社部要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市进行事业单位养老保险制度改革试点。如今,方案下发已四年有余,但事实上,五个试点省市几无进展。   

2012年3月7日,十一届全国人大五次会议新闻中心,人力资源和社会保障部部长尹蔚民,回答记者的提问。   

记者:现在企业和事业单位的退休人员待遇差别较大,群众反映强烈,国家采取什么措施能够尽快解决退休人 
员双轨制的问题?   

人社部部长尹蔚民:“ 退休待遇差的产生是因为我们现在退休制度不同所造成的。大家知道,我们国家在企业先行推开了社会保险制度,而且这一制度一直在完善并向前推进。但我们的机关和事业单位实行的是与企业不同退休养老制度。这两个制度在基本养老金计发办法和调整办法等方面都是不同的,所以就产生了这种待遇差。   

对待遇差这个问题,我们作为社会保险的主管部门高度重视。大家也知道,我们已经连续八年调整企业退休人员基本养老金,近几年每年的调整幅度都达到10%。在此基础上,我们注重向具有高级职称的企业退休人员倾斜,使他们的待遇水平在普遍调整的基础上又有所增加。   

从长远来说,要解决这个问题还是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。就这一问题去年通过的《社会保险法》已经做了原则的规定,我们现在也在积极地推进,现在已经在五省市开展事业单位养老保险改革试点,将来我们在总结试点的基础上要完善这一制度,到合适的时候会在全国范围内推行。在这一基础上我们再推进机关工作人员养老保险制度的改革。所以我想最根本的解决办法还是要推进机关事业单位养老保险制度的改革。”   

对于这样的回答,公众显然并不满意,并认为,人社部以企业退休人员退休金八连涨为缓兵之计,继续拖延机关和事业单位养老保险制度的改革进度,对于八连涨的总幅度却不如事业单位涨一次的幅度,却只字不提,对于五省市改革几无进展的情况,却只字不提。改革时间表,也遥遥无期。随着时间的推移,公众对于政府改革的信心,也开始慢慢的持怀疑态度,质疑与强烈要求废除双轨制的民众群体,也越来越大。政府准备用多长时间废除这样一个遗留的错误政策,考验政府的决心,也考验民众的耐心。或许,众多在祖国一线辛勤工作几十年的企业老同志,期望的是在有生之年,看到双轨制废除的曙光,看到自己对祖国建设所付出的贡献,没有被遗忘。   

2012年5月2日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》,明文规定十二五的要改革机关事业单位养老保险制度。   

这样一个公认的划分特殊利益群体的错误政策,已经持续了20年,对于这项改革的彻底性,以及改革的成效,无疑将会是国家民主进步的重要标志,民众翘首以盼,历史也会铭记这一页。

相关推荐

  • 只要是年满18岁以上,即便是没有工作的人都可以缴纳养老保险。...
    0阅读
  • 4月22日,10点23分,保险板块指数报879.06点,涨幅达2.51%,成交16.30亿元,换手率0.11%。...
    0阅读
  • 最近,国家税务总局发布公告,2021年度个人所得税综合所得的最终结算和支付将于今年3月1日开始,截止日期为6月30日。据了解,除了儿童教育、继续教育、住房贷款利息或住房租金等六项特殊附加扣减之外,还可以退还三种保险,即税...
    0阅读
  • 作为一项重要的民生体制改革,养老保险统筹近年来稳步推进。...
    0阅读
  • 2022年养老金上调窗口已开启。据了解,中国城镇退休人员养老金有望实现“18连涨”。河北、吉林等地也表示,2022年将增加退休人员基本养老金。同时,许多地方将改善城乡居民的养老待遇。在积极发放养老金的同时,养老保险制度改...
    0阅读
免责声明本文来自第三方投稿,投稿人在金投网发表的所有信息(包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表)仅代表个人观点,不保证该信息的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等,版权归属于原作者,如无意侵犯媒体或个人知识产权,请来电或致函告之,本站将在第一时间处理。金投网发布此文目的在于促进信息交流,不存在盈利性目的,此文观点与本站立场无关,不承担任何责任。未经证实的信息仅供参考,不做任何投资和交易根据,据此操作风险自担。侵权及不实信息举报邮箱至:tousu@cngold.org。

保险频道INSURANCE.CNGOLD.ORG