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《青岛市全面两孩政策实施和计划生育工作进展情况》解读

根据育龄妇女结构和群众生育意愿综合推算,预计2018年户籍人口出生在9万左右,今后几年全市两孩生育逐步进入常态,每年全市出生人数在8-10万人,高于全面两孩政策实施前(7万左右)的水平。

18日上午,青岛市人民政府召开新闻发布会,市卫计委副主任杜维平就《青岛市全面两孩政策实施和计划生育工作进展情况》进行了发布和解读。

2016年1月1日全面两孩政策正式实施,至今近三年时间。三年来,计划生育的形势任务发生了很大的变化,从过去提倡一对夫妻生育一个子女,控制人口增长,到现在提倡一对夫妻生育两个子女,鼓励按政策生育,变化是巨大的。

全面两孩实施头两年,青岛人口出生增幅明显高于全国全省的同期水平

据市卫计委副主任杜维平介绍,2016年全市住院分娩14.69万人,同比增长85%,户籍人口出生11.84万人,同比增长88%。育龄妇女总和生育率达到1.99,接近更替水平。2017年全市住院分娩13.97万人,户籍人口出生11.57万人,与2016年基本持平。

从全面两孩政策实施后头两年的数据看,我市人口出生呈现出生人数多、增幅大、二孩比例高的特点,出生人数、二孩比例创造了实行计划生育以来的新高,出生增幅明显高于全国全省的同期水平。

青岛2018年人口出生同比降21.1%,两孩生育逐步进入常态

2018年人口出生同比出现了比较明显的下降。1-11月份,全市户籍出生81112人,同比减少21737人,减少21.1%。其中一孩减少8.8%;二孩出生减少29.0%。

对于2018年青岛人口出生同比明显下降的情况,杜维平分析说主要原因有两个:

一是育龄妇女(15-49周岁)持续减少,特别是70后、80后的妇女退出生育旺盛期,90后成为生育主力,参与生育人数逐年减少,这是造成出生人数,特别是一孩出生人数下降的主要原因;

二是在经历了两年补偿性生育后,全面两孩政策累积势能释放逐渐趋缓,往年符合政策的人群在前两年集中生育后,从2018年开始,两孩生育逐步进入常态,出生人数下降在预料之内。

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生育保险 产假 编辑:zhaoxinmiao01

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