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中国银保监会办公厅关于银行业保险业加强新市民金融服务有关情况的通报

各银保监局,各政策性银行、大型银行、股份制银行、理财公司,各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司、养老金管理公司、保险专业中介机构,银行业协会、保险业协会:

各银保监局,各政策性银行、大型银行、股份制银行、理财公司,各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司、养老金管理公司、保险专业中介机构,银行业协会、保险业协会:

《中国银保监会 中国人民银行关于加强新市民金融服务工作的通知》(银保监发〔2022〕4号)印发以来,各银保监局坚持以人民为中心的发展思想,联动地方政府出台政策加大指导推动力度,银行保险机构因地制宜开展产品和服务创新,加强新市民金融服务,助力稳定宏观经济大盘,取得了良好成效。现将有关情况通报如下:

一、银保监局积极推动政策措施落地

(一)深入调研,梳理新市民金融服务需求和供给。有关银保监局深入银行保险机构、新市民群体开展调研,精准分析新市民金融需求,梳理金融供给短板。山东银保监局多次赴基层调研,与进城务工人员面对面拉家常、摸情况,组织银行保险机构座谈,实地掌握第一手信息,深入研究新市民金融需求、难点堵点和解决路径,加强政策研判和工作推动。广东银保监局针对广东省新市民超过4000万的情况,联合国家统计局广东调查总队,对1416名进城务工人员和新就业学生、893家银行保险机构进行调研,梳理新市民金融服务需求和供给短板,推动银行保险机构针对性地丰富产品和服务。重庆银保监局联合市教委,对衔接新市民的重要群体高校学生进行专题调研,覆盖全市68所高校,收到有效问卷23009份,对未来新市民金融消费特征进行梳理,研究优化金融供给。

(二)加强联动,制定具体落实政策措施。有关银保监局主动与地方政府对接,结合当地实际情况和地方政府政策,研究出台落地措施。目前,22个银保监局已细化了加强新市民金融服务的具体政策。其中,安徽银保监局与安徽省地方金融监管局、人行合肥中心支行联合出台提升新市民综合金融服务水平的指导意见,明确改进账户服务、助力创业创新、加大就业支持等16条重点任务,配套创业就业、住房安居、健康养老、教育培训等专项行动方案,加大推动力度。山东银保监局联合山东省政府十一部门出台加强新市民金融服务的行动方案,实现在就业、创业、住房、教育、养老、医疗等多个领域的政策协同,提出金融辅导和金融管家、创业担保贷款、专属商业养老保险、信息共享路径、风险补偿基金等具有“山东特色”的细化措施。深圳银保监局联合深圳市有关部门,制定了加强新市民金融服务工作方案,提出“四专四化”工作思路,制定专项工作方案、建立专项激励机制、实施专业化产品和服务创新、设立新市民消费者权益保护专岗,促进实现新市民金融服务的便利化、均等化、透明化和人性化。

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