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28个部委联合签署社保严重失信企业及有关人员实施联合惩戒备忘录-第4页

11月29日,国家发改委网站发布消息称,国家发展改革委、人民银行、人力资源社会保障部等28个部委联合签署《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》(简称“联合惩戒备忘录”),对未如实申报社保缴费基数、拒不缴纳社保费、骗取社保待遇等9种情形进行联合惩戒。

“联合惩戒备忘录”规定,如果企业出现未按相关规定参加社会保险、未如实申报社会保险缴费基数的等违规情况,将会受到多个部委联合在企业经营、融资、资本市场等方面的多条限制。比如在经营方面,将限制失信企业申请财政补助补贴性资金和社会保障资金支持、依法限制失信企业作为供应商参加政府采购活动、限制失信企业参与工程建设项目招标投标等。

而在资本市场方面,将失信信息放在股票和可转换债券发行审核及在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让审核、非上市公众公司重大资产重组审核、境内上市公司实行股权激励计划或相关人员成为股权激励对象事中事后监管等情形中作为参考,并且对存在失信记录的相关主体在上市公司或者非上市公众公司收购的事中事后监管中予以重点关注等。

此外,在金融方面,将失信信息作为公司债券审核或备案的参考,并将失信企业及其有关人员的失信信息纳入金融信用信息基础数据库,为金融机构融资授信提供重要参考。

上述人力专家表示,“目前企业在社保领域存在的问题:一是没有按照员工的实际工资为基数购买社保,一般是按照各地公布的社平工资来购买,这就是通常所说的‘足额’问题;二是存在社保未能对员工进行全覆盖的情况,比如对一些试用期员工、短期工等,有的企业往往不买社保,这就是通常所说的‘全员’问题。”

据《社会保险法》规定,为劳动者参加社会保险并依法缴纳社会保险费是用人单位的法定义务,该项义务不能由用人单位和劳动者通过约定变更或者放弃。

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