01美国夜店枪击惨案发生过程

地点：美国佛罗里达州奥兰多市同性恋夜总会“Pulse”

时间：2016年6月12日凌晨

枪手：现年29岁，是阿富汗裔美国人

经过：枪手曾在夜总会外与一名警察进行短暂交火，这名枪手携带突击步枪、手枪等装备，随后进入夜总会内挟持人质。大约3小时后，增援警员赶到并冲进夜总会，枪手被击毙。相关人士介绍，现场迹象显示，枪手的袭击行为“有组织且准备充分”。

原因：枪手行凶的动机仍在调查中。有调查人员在新闻发布会上说，该案是境内还是境外恐怖组织所为、枪手是否为“独狼”恐怖分子，这些细节均仍在调查中。

另据当地执法部门官员称，调查人员已将此次枪击案作为恐怖主义行径进行调查，有迹象表明枪手“可能存在某种极端思想倾向”。

也有媒体猜测，发生枪击案的夜总会较受当地男同性恋欢迎，枪手发动此次袭击可能是出于对同性恋人群的仇视。但这一说法尚未得到官方回应。

相关事件：

2016年6月10日，因参加歌唱选秀节目出名的女歌手克里斯蒂娜·圭密在奥兰多的一场演唱会结束后，被一名不明身份的男子开枪打死。

2015年12月2日，加州南部的圣贝纳迪诺市发生枪击事件，造成14人死亡，17人受伤。

2012年12月14日，桑迪胡克小学枪击案，造成27人死亡。

2012年7月20日，科罗拉多州电影院枪击案，12人死亡。在电影《蝙蝠侠：黑暗骑士崛起》的首映式上，一名头戴防毒面具的枪手向奥罗拉电影院向观众进行扫射，并投掷了一枚催泪弹。

2010年8月3日，康涅狄格州仓库枪击案，8人死亡。一名下岗仓库货车司机持枪闯入前公司，并在开枪打死8名前同事后饮弹自尽。

2009年11月5日，胡德堡基地枪击案，13人死亡。这是美国有史以来发生在军事基地最严重的枪击事件。

2009年4月3日，一名越南裔移民闯入纽约州宾厄姆顿市中心的美国公民协会移民服务机构疯狂扫射，造成13人死亡4人受伤。

2007年4月16日，美国弗吉尼亚州弗吉尼亚理工大学枪击案，32人死亡。它是美国历史上死亡人数最多的校园枪击案。

除了这些有人故意引发的枪击案，还有很多是持枪者的误操作。

02美国夜店枪击惨案后续影响几何？

枪击事件发生后，美国总统奥巴马发表声明，对死难者表示哀悼。奥巴马说自己将时时跟进调查进程，并要求联邦政府对枪击事件的调查及事发社区提供一切必要协助和支持。

当地分析人士认为，此次枪击案中，枪手行凶时使用致命性轻武器，可能将再次引发美国公众对枪支管控问题的讨论。此外一直有分析说，“9·11”事件后，由于美国内安保措施愈加严密，恐袭方式已从过去主要由恐怖组织领导层集中策划实施，逐步转变成更难防范的由单独个体发动的分散式攻击。

另有分析指出，如果最终调查结果显示这是一起与极端组织“伊斯兰国”有关的袭击事件，这或将对美国2016年总统选举产生不小影响。在对待移民和宗教问题上立场强硬的总统候选人特朗普有可能借此收获更多支持。

03美国公民持枪的权利，你了解多少？

1、美国为什么要允许公民持枪？

据统计，今年以来，美国发生的大大小小各类枪击案已经超过百起，人们一直在问：美国为什么不禁枪？为什么不能禁枪？为什么美国会立法允许公民拥有枪支？甚至是从几岁的小朋友到八九十岁的老爷爷老奶奶，都可以端起枪支瞄准别人？

美国人常常说一句话：“枪不是一种工具，枪是一种权利。”在美国建立的过程中，民兵起到了至关重要的作用。民兵是什么？就是持有武器的平民，所以美国的开国元勋们对于枪支的作用非常重视。如果政府派出的警察、部队或者其他代表在非法强行进入公民的私人领地时，可能碰到回击的子弹，这样，平民可以更自信、更平等地面对国家这个暴力机关。

于是，美国宪法第二修正案有了如下内容；“训练有素之民兵乃保障自由州安全之所需，人民保有及佩带武器之权利不得被侵犯。”开国元老麦迪逊更是强调：“美国人民要比其他任何国家的人更拥有全民武装的优点……以形成抵抗独裁野心的防线。”

第二修正案给予公民携带武器的权利，而且不能受到侵犯。所以美国各届政府总是不能禁枪，就是有这种打算，总会提心吊胆，因为任何限制公民携带武器的法案都可能违宪。

因此，个人可以拥有枪支是受美国联邦宪法保护的，其论据是要保证每个公民有用武器保护自己的人身和财产安全的权利，而且这一点是针对个人和政府的，就是说当一个人的人身或财产受到个人或政府威胁时，他（她）就拥有拿起武器保护自己的权利。

美国的自由为很多人向往和羡慕，但是自由是有代价的。这个代价不仅仅是为争取自由权利付出生命的代价，也包括承担因享有自由而遭无辜伤害的后果。

2、是不是所有美国公民都可以持枪？

关于枪支管理美国有上万条法律，每个州都有所不同，实施情况也不完全一致。

在美国持枪分为两种，“公开持枪”和“隐藏持枪”。所谓公开持枪指的是将枪放在任何人都能看得见的位置，如像警察一样别在腰带上，而隐藏持枪则相反，是指将枪藏在身上，如内兜里。

美国所有联邦政府建筑都禁止携带枪支进入，其他细则各州有不同的法律，大体对于隐藏持枪证的颁发分为四个态度“禁止”，“松散”，“严格”和“无限制”。

1、华盛顿特区和伊利诺伊州禁止颁发任何隐藏持枪许可证，也就是说有枪的人在这上述地区不能隐藏持枪，带枪必须放在别人可以看见的地方，让人一看就知道你有枪。

2、新泽西州、夏威夷州和马里兰州虽然名义上颁发隐藏持枪许可证，但实际上已经不再颁发。

3、加州禁止公共场合持枪，禁止弹夹里面装超过10颗子弹，禁止在自己家之外随身携带，如果需要必须将枪和弹夹分开，装在有锁保险箱中，并放置在汽车的后备箱，否则就是违法。

4、西部一其他州如犹他、怀俄明、蒙大拿等允许在公共场合持枪，但不允许携枪进入政府建筑。公开舞台剧表演需要用枪支做道具，需要提前向警察局申请，由警察检验后，在道具枪口套一个小红套，否则要被罚的很重。

5、其他大多数州是采取“松散”态度，即隐藏持枪许可证颁发非常容易，只要申请就能拿到。

3、美国人为什么反对“禁枪”？

【支持派】拥枪派的软肋：是“人民”还是“民兵”

在禁枪派苦于找不到事实根据的时候，拥枪派赖以为生的宪法条文也模糊不清，充满争议。在拥枪派中，势力最大的美国全国步枪协会坚持反对禁枪。该组织自1871年于美国成立，是美国最古老并持续活跃的民权组织，拥有400多万名会员，被称为是美国最强大的非政府机构组织，掌握大量选票和游说资源。

在美国宪法第二修正案中，对个人拥枪权规定如下：管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需的，因此人民持有和携带武器(枪支)的权利不得侵犯。

过去两百多年来，美国人一直未弄明白，宪法第二修正案这段含糊文字中所指的“人民”，究竟是指普遍意义上的人民，还是特指前文所提保障各州自由安全不受联邦侵犯的州府“民兵”。这就给禁枪运动以口实，该运动称自己并不反对纪律良好的民兵持有枪支，但反对全民持枪而不加管理。

【反对派】“禁枪”绕不开的暗礁：枪支多寡与犯罪率关系并不明确

美国每年有三万多人死于枪击事件，禁枪立法运动基于这样一个对很多人来说都是显而易见的理论，即社会上流动枪支愈多，死于枪击事件的人就愈多。但这个显而易见的理论却很难经得住推敲。研究表明，社会上枪支多寡与犯罪率的关系并不明确。

华盛顿曾经实行了32年之久的禁枪令，谋杀率非但未减反而明显增加。更令人百思不解的是，愈是严格禁枪的地区，犯罪率居然愈高。2007年哈佛法律与公共政策杂志研究报告发现，世界上人均枪支最多的七个国家，年谋杀率是十万分之一点二；而人均枪支最少的九个国家中，年谋杀率却是十万分之四点四。不过，这些统计也不能证明严格禁枪或人均拥枪率同犯罪率增高何为因果。由于无法在理论与实际上证明民众拥枪率高导致犯罪率增加，禁枪运动积极分子长期来便力图说明宪法并未规定普通美国人都有权拥有枪支。

最高法历史性判决：“人民”有权持枪，管制违宪

面对百年来的争议，拥有最终裁判权的美国最高法院却仍然坚持法律的消极性，不主动介入。直到2003年，在华盛顿为联邦法院办公楼站岗的安全官迪克•赫勒对这项禁令提出质疑，将哥伦比亚特区告上法院。2007年11月，美国最高法院决定同意受理哥伦比亚特区华盛顿禁手枪令是否违宪法一案。这是最高法院近70年来第一次审理类似案件。

这次，美国历史上最高法院首次对于个人是否有权拥有枪支作出了明确裁决。联邦最高法院以五比四票裁决，第二修正案的持有和携带枪支权，是泛指所有的美国人(重罪犯和精神病人除外)，为此华盛顿地区近乎全面禁手枪案违反了宪法。最高法院一槌定音，全面禁枪此路走不通。

不过，联邦最高法院大法官史格利亚撰写的多数意见书指出：本次裁决并非给拥枪权开了一张绝对的空白支票，不能被看作是与长期以来的立场相对立，即重罪犯和精神病患不得拥枪；在敏感地区如学校和政府大楼不得携枪；以及贩卖武器时必须遵守法律。

4、世界上哪些国家可以合法持枪?

允许公民合法持枪的国家有：美国、英国、法国、德国、加拿大、意大利、荷兰、以色列、摩纳哥、阿根廷、瑞士、冰岛、丹麦、芬兰、挪威、墨西哥、巴西、哥伦比亚、巴拿马、智利、玻利维亚、南非、菲律宾、巴基斯坦等。德国就有合法持枪民众800万，约占人口十分之一。可见，西方发达国家不禁枪是普遍的（日韩除外）。

除美国外，世界上还有很多国家同样允许私人持有枪支。其中有的国家是出于保护民众自身安全考虑，有的国家有持枪传统，而有的国家由于历史与现实的因素，枪支已呈泛滥之势……

在有些国家，民众并非全都能很轻易得到枪支，因为有严格的购枪申请条件以及用枪规范的限制。尽管如此，从非正规渠道获取枪支以及枪支的滥用，仍使得一些悲剧无法避免。

04美国持枪证与中国持枪证有何区别？

【中国持枪证简介】持枪证是指可以配置枪支的证明凭证。公安机关、国家安全机关、监狱的人民警察，人民法院、人民检察院的司法警察和担负案件侦查任务的检察人员，海关的缉私人员，在依法履行职责时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在执行守护、押运任务时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。

配备公务用枪的具体办法，由国务院公安部门同其他有关国家机关按照严格控制的原则制定，报国务院批准后施行。

中国公民持枪的条件

中国普通公民若想持枪需符合以下条件：

1、如果是个人申请办理民用枪持枪证，必须经过经常住地派出所审查，县级人民政府公安机关审查同意后，报请设区的市级人民政府公安机关核发。

2、如果是野生动物保护、饲养、科研和狩猎场等单位申请办理民用枪持枪证，必须经所在地县级人民政府公安机关审查同意后，报请设区的市级人民政府公安机关核发。

3、射击竞技体育运动单位和营业性射击场申请办理民用枪持枪证时，必须经所在地县级以上人民政府公安机关审查同意后，由所在地省级人民政府公安机关核发。

4、单位和个人为开展游艺活动所配置气步枪申请办理民用枪持枪证时，必须经所在地县级人民政府公安机关审查同意后，报请设区的市级人民政府公安机关核发。

5、公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养机关的人民警察，人民法院的司法警察，人民检察院的司法警察和担负案件侦查任务的检察人员，海关的缉私人员，在依法履行职责时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。

6、国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在执行守护、押运任务时确有必要使用枪支的，可以配备公务用枪。

【美国持枪证简介】持枪是受美国宪法（第二修正案）保障的公民权利，既然是公民权利就是所有没有重罪记录的成年公民(和永久居民绿卡持有者)都可以持枪。但是宪法没有规定枪支的类型，所以给联邦和各州对于枪支管理有不同的解释。

当前大多数州对非全自动长枪限制较少，通过即时犯罪前科系统检查没有问题的可以立即买枪且不需要注册登记，没有数量限制，政府也不知道谁有枪，有几条枪。手枪由于特别容易隐藏，潜在危险更大，购买的要求一般高些，如简单的笔试等，有些州需要登记。一些枪支法律比较友善的州，只要交钱填表再经过非常严格的审查，基本上可以买到任何限制的轻武器(机枪，全自动步枪，短枪管步枪，消声器等)。

美国公民持枪要求

枪支法律较严的州(加州，纽约州，伊利诺州等)需要考枪牌，有等待期，数量限制等。50个州中有48个州允许隐匿持枪(手枪上膛随身携带)，这些州中的大部分需要考持枪证，合格的话一定要发证，少数几个州和地区要当地执法机关认可只有当地有一定身份或关系的才能得到隐匿持枪证。没有隐匿持枪证的话带枪外出每个州的法律基本上都要枪支空膛上锁并和弹药分开放在汽车后备箱或直接拿不到的地方。

只要合法，枪支携带没有什么地域限制(例外的有芝加哥禁止拥有手枪，但所在的伊利诺州没有)，坐飞机也可以(枪支上锁托运）。

1. 根据州不同，大部分州无需购枪证，少部分需要，手枪要求严些。

2. 购枪时，要证明是本州居民(长枪有些可以在邻近州购买)，自己公民或永久居民身份。需要购枪证的出示购枪证。网上可以购买武器，发运到本州有枪支营业执照的地方和当地购买一样地完成交易，只是购买费用已经支付了，但还需要一笔几十元的转让费。

3. 全自动武器，短枪管长枪(有枪托)，消音器，大规模杀伤性武器，爆炸物购买在一些州是允许的，但要经过非常严格的地方和联邦审查过程。反器材狙击步枪如巴雷特等是半自动武器，只有加州禁止购买。

4. 有持枪犯罪前科和其它重案案底的不可能合法购买到枪支。

05美国枪支强制险能否推行？

美国私人拥有枪支数量世界第一，枪支泛滥，几乎年年都有重大枪击事件发生。枪击惨案后，枪击限制成为各方密切关注的问题。美国总统奥巴马在该起惨案后即发表讲话，表示要采取行动，阻止类似悲剧再次发生。

在美国，47%的家庭中备有枪支。早在上任之前，奥巴马就透露出监管枪支的想法，但事实证明，只要稍微提及禁枪，反对的声音便会不断传出。到目前为止，总统还从未公开谈论枪支控制这个话题。他只是将自己描述为宪法第二修正案的捍卫者。该修正案规定“人民持有和携带武器的权利不得侵犯”。

路透财经评论家认为，美国国会应该推行枪支强制保险。美国学者同时分析需要枪支强制保险的三个原因，一是提高枪支成本，二是保险公司可以对受害者进行赔偿，三是让保险公司成为事实上的监管机构。

“要求实行相关责任险保障也许是在不触犯法律的前提下防止滥用武器的一个办法。”该评论家说，对枪支管理而言，最大的法律障碍是美国宪法第二修正案。该法案打破了严格的枪支拥有权限制，尤其自2008年最高法院的决定将这一权利扩散到个人。征收较重的保险也许会让持有枪械的代价变得高一些，并产生宪法问题。

从枪击事件产生的代价来看，征收高额保险的办法是可以考虑的。有很大的呼声显示枪击事件造成的坏影响已引发政府实施枪支保险政策的兴趣。并且，在这方面也有先例：美国国家步枪协会对会员提供责任险。

“同时对弹药销售也征收保险能让这一政策更快速的起作用。不管怎样，枪支责任险或许是能让枪支管理争议双方都同意的一个做法。”该评论家总结道。