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葫芦岛社保局

葫芦岛社保局
葫芦岛社保局
地址: 葫芦岛市龙港区龙湾大街甲一号
邮箱地址: -
官方网址: http://www.lnhld.lss.gov.cn/

葫芦岛市劳动和社会保障局始建于1989年10月,第一任局长张守忠;1994年3月王春民任局长;2000年2月方树林任局长;2009年2月郝建军任局长。

局内设办公室、政治部、政策法规科、财务审计科、劳动关系和规划工资科、培训就业科、社会保险科、医疗保险科(市公务员医疗保险办公室)、信访科、工伤保险管理办公室(市劳动能力鉴定委员会办公室)、职业技能鉴定指导中心。局下辖城乡就业管理局、社会保险事业管理局、医疗保险管理中心、劳动保障监察支队、机关事业单位社会保险管理中心、劳动保障信息中心、企业退休人员社会化管理服务中心、劳动争议仲裁院。主要职责为负责全市的就业再就业工作、基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和劳动保障监察、劳动工资规划、劳动争议仲裁等劳动保障工作。

建局二十年以来,系统上下紧紧围绕全市经济建设大局,秉承“改善民生、服务民生”工作理念,与时俱进、开拓进取,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在促进就业再就业、完善社会保障制度、构建和谐稳定劳动关系等方面做了大量卓有成效工作,为全市改革发展、和谐稳定作出了积极贡献。曾荣获国家“精神文明建设先进单位”殊荣,被国家劳动和社会保障部授予“一等功先进集体”、“青少年优秀维权岗”、“全国金保工程示范城市”,并先后被省委、省政府授予“文明机关”、“综合治理先进单位”、“信访工作特殊贡献奖”等荣誉称号,连续被市委、市政府命名精神文明建设先进单位、行风建设先进集体、社会治安综合治理标兵单位,机关目标责任制优秀单位。

——形成了统筹城乡就业的工作格局。认真贯彻有关就业方针和政策,建立起个人自主择业、政府促进就业、市场调节就业的双向选择就业竞争机制和以职业介绍为龙头的劳动就业服务体系,制定了统筹城乡就业工作的中、长期工作规划。并针对下岗失业人员、农村富余劳动力、零就业家庭、棚改回迁居民等困难群体以及有就业需求的人员,加大了政策扶持、支持力度。在2007年4月启动了劳动就业管理信息系统,使全市93个乡镇、34个街道、219个社区全部实现适时信息网络传输。全市建立了271个公共就业服务机构,形成了以市劳动力市场为核心,县(市)区职业介绍机构为骨干,乡镇(街道)、社区劳动保障平台为补充的四级公共就业服务体系,保证了各类失业人员的就业服务需求。建立了失业保障机制,推进了城乡公平就业、素质就业、稳定就业和充分就业的步伐。近几年来,累计开发就业岗位30余万个,通过开发公益岗位解决了就业困难群体就业问题,确保了零就业家庭动态管理为零,实现有组织劳务输出35.5万人,占农村剩余劳动力的60%以上。

——建立了较为完善的社会保障制度。通过不断深化养老保险制度改革,确立了社会统筹和个人账户相结合的工作原则,全市养老、医疗、失业、工伤和生育等保险制度基本建立,社会保障制度框架基本形成,社会保障网络不断延伸,为广大人民安康生活提供了坚实保障。

1982年9月,兴城市率先开展了以系统为核算单位的退休费用系统统筹,揭开了社会保险制度改革的序幕。 1990年2月市政府发布实施了《锦西市全民所有制单位退休养老保险统筹基金暂行办法》,结束了全市社会保险工作的分散割据、各自为政的混乱局面,第一个在全省、全国建立了国家、企业、个人三者合理负担养老金的新原则。1992年12月,作为国家南北两个试点城市之一的城市,实施了《锦西市城镇职工基本养老保险暂行规定》,率先在全国推广出了以改革养老金计发办法为核心,以改革养老金结构和基金征集模式为配套目标的“三改一挂”重大举措,为全省乃至全国的进一步深入改革奠定了坚实基础。为此,打破了企业所有制性质和职工所有制身份的界限,扩大了养老保险的覆盖面。全市城镇职工养老保险参保人数从建市的1.3万人增加到现在的39.9万人。

2001年1月1日葫芦岛市在全省率先启动新的医疗保险制度,最先呈现在公众面前的政策是基本医疗保险管理办法及实施细则、公务员医疗补助、超限额补充医疗保险、企业补充医疗保险办法等政策。随着医保工作的深入,先后下发了30多个政策性文件,形成了较为完善的医疗保障政策。先后投入1600多万元,建立了以计算机网络为核心的基本医疗保险、工伤保险、生育保险、离休干部医疗社会化服务的管理模式。目前医保中心与48家定点医疗机构、73家定点药店和四个区医保中心实现联网,网点分布在全市城乡,网络覆盖范围已延伸到了乡镇卫生院,为全市城镇职工参保和就医购药创造了良好条件。

2007年9月1日,作为全省三个全国首批城镇基本医疗保险试点城市之一,我市遵循“低水平、广覆盖”原则,按照制度合理设计、筹资标准科学、责任体系健全、基础工作扎实的标准,我市分四个统筹区域全面组织了城镇居民基本医疗保险的试点工作,其中,2007年9月1日市本级,2008年1月1日三个统筹县(市)分别启动试点工作。目前,全市城镇居民基本医疗保险试点政策、计算机网络等运行平稳,整体工作进展顺利。

——推进了劳动关系和谐发展。我市坚持从维护劳动者合法权益入手,积极致力于构建和发展规范和谐有序稳定的劳动关系,与社会经济相适应的劳动关系协调机制基本形成。

为规范企业用工行为,保护劳动者权益,相继实施了工时、最低工资、未成年人劳动保护等方面的规定,并连续多年提高最低工资标准,目前我市职工最低工资标准已提升到580元;积极推进工资集体协商制度,进一步完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位制度,发挥对工资增长的引导调节作用,使企业工资增长与效益增加相适应。规范劳动合同管理,启动了2006-2008年劳动合同制度三年行动计划,至2008年末年我市国有控股企业劳动合同签订率已达99%,非国有企业达85%以上。尤其是在全市持续组织开展解决拖欠农民工工资、整顿劳动力市场、禁止使用童工、企业参加社保和缴费情况、建筑行业工资支付等专项执法检查活动,有力遏制了劳动保障侵权行为发生,建立和维护了和谐稳定的劳动关系。

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