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充分的数据披露和可靠的数据预测 将为我国养老金体系发展增添新助力

在新时代以人民为中心的社保体系改革与发展进程中,建设系统化的养老金信息披露和预测机制势必变得日益紧迫和重要,用数据披露和数据预测作为抓手,撬动相关改革,并进行预期和行为管理,将对我国养老金体系的可持续发展发挥不可或缺的助推作用。

近年来,在以欧盟为代表的不少国家和地区,养老金预测日益成为养老金体系中的热点议题,并逐渐被纳入监管视野中。

在2018年10月25日召开的国际养老金监督官组织(IOPS)北京年会上,全部六个分议题中的两个都与养老金预测有关,其重要性由此可见一斑。相比之下,养老金预测在我国尚未被纳入议事日程,也未引起足够的关注。这背后既体现出我国与欧盟等地区在养老金预测关注焦点上存在差异,也折射出当前我国养老金体系的一些根本性缺陷。

在新时代以人民为中心的社保体系改革与发展进程中,建设系统化的养老金信息披露和预测机制势必变得日益紧迫和重要,用数据披露和数据预测作为抓手,撬动相关改革,并进行预期和行为管理,将对我国养老金体系的可持续发展发挥不可或缺的助推作用。

一、养老金预测正逐渐成为许多国家和地区养老金体系中的一项基础制度

在国际养老金监督官组织(IOPS)的语境下,养老金预测(pension projections)具有特定含义,即从当前特定养老金计划的缴费、投资、费用、余额等现状出发,根据一定的宏观经济形势、预期回报率、投资期限、投资组合等假设,对参保人在未来某一时点的养老金状况(主要是指养老金待遇状况)做出预测。譬如人们可以在指定网站上通过输入一定的信息查询计算出自己退休时的月度养老金估算金额,这就是一项典型的养老金预测活动。

养老金预测本来只是养老金计划与其参保成员之间的一种沟通工具,但在国际层面,越来越呈现出机制化趋向,甚至成为不少地区政府用来实施养老金管理的一项正式的、基础的制度。主要表现为:

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