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李波:养老金改革能弥补中国金融体系的短板

20日,在出席博鳌亚洲论坛2021年年会“迎接老龄化社会-养老金改革”分论坛上,中国人民银行副行长李波表示,中国金融体系存在长期资本不足的短板,养老金改革如果能够朝着积累型方向发展,将有效缓解这一问题。

20日,在出席博鳌亚洲论坛2021年年会“迎接老龄化社会-养老金改革”分论坛上,中国人民银行副行长李波表示,中国金融体系存在长期资本不足的短板,养老金改革如果能够朝着积累型方向发展,将有效缓解这一问题。

中国金融体系长期资本不足,积累型养老金占比低

李波认为,养老金改革应该成为中国金融供给侧改革的重要抓手。他指出,中国金融体系存在一个明显的短板,即长期资本不足,尤其是股本不足。

李波提到,从国际经验来看,获得长钱或者长期资本的主要来源是积累型养老金。

积累型养老金就是年轻人交的钱和企业为年轻人交的钱当期不能花,进入个人账户积累起来,由专门的机构进行长期的资产配置,到这个年轻人退休的时候才能花,这叫积累型养老金。

李波指出,中国的养老金是一个以现收现付为主的体系,而OECD(经济合作与发展组织),那些以发达国家为主的团体,他们积累型养老金的比重比较高。

李波表示,如果中国能够推动养老金改革向着积累型方向发展,按照OECD平均水平达到GDP的126%,去年中国应该有100万亿元以上的养老金。

中国有较多资源来支持养老金转型

李波提到,中国有比较多的资源可以来利用和支持养老金转型。

第一,国有资本的减持;第二,国有土地的收益;第三,从国家来看,如果国有资本和国有土地收益还不够,还可以发一些超长期的国债来支持这个过渡期。

同时,李波提到,养老金的设置在某种程度上可以起到优化储蓄结构的作用。现在,中国大量的储蓄放在银行和房地产,这不够健康。

李波称,我们应该把一部分的储蓄吸引到或安排到养老金账户里,因为养老金账户可以通过专业管理进行长期资本配置的,其中有很大一部分是可以配置股权的,这也就优化了我们的储蓄结构。

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