人社部关于城乡居民养老保险待遇、基础养老金调整机制的意见-第2页

二是贯彻落实党中央国务院决策部署的重要举措。党中央、国务院高度重视城乡居民养老保险工作。党的十八大、十八届三中全会要求建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。党中央、国务院审议通过的《改革和完善基本养老保险制度总体方案》提出，要建立兼顾各类群体的待遇合理增长机制。2017年中央全面深化改革领导小组将“建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制”列入年度改革任务。党的十九大要求完善城乡居民基本养老保险制度。《指导意见》的出台就是贯彻落实党中央国务院决策部署的重要举措。

三是完善城乡居民基本养老保险制度的重要内容。《指导意见》进一步细化国发〔2014〕8号文件精神，进一步明确了城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整的依据、确定方法、决策机制，完善和丰富了城乡居民养老保险政策体系，进一步完善了城乡居民养老保险制度，有利于城乡居民养老保险事业健康平稳发展。

四是落实坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。城乡居民养老保险制度是一项具有中国特色、面向城乡居民的基本养老保险制度，是对社会保障理论、制度和实践的创新，为国际社会保障事业发展贡献了中国智慧和方案。当前城乡居民养老保险制度覆盖面广，但是待遇水平偏低。《指导意见》的出台将推动城乡居民养老保险待遇水平合理增长，更有效地保障和改善城乡老年居民基本生活，是坚持落实以人民为中心的发展思想的具体体现。