在查处骗提骗贷住房公积金过程中,因为没有上位法支持,我们对于实施骗提骗贷行为的职工没有处罚权,只能建议有关单位对其进行内部处理。现在明确纳入诚信黑名单的5年期起止时间,可以进一步提高失信成本,这也是健全住房公积金诚信体系的需要。
一、制定文件的形势需要及迫切性
1、提高失信成本。在查处骗提骗贷住房公积金过程中,因为没有上位法支持,我们对于实施骗提骗贷行为的职工没有处罚权,只能建议有关单位对其进行内部处理。现在明确纳入诚信黑名单的5年期起止时间,可以进一步提高失信成本,这也是健全住房公积金诚信体系的需要。从近两年的实施情况看,诚信黑名单制度已经起到很好的震慑作用和惩处作用。
2、加强退款的有力措施。我们打击骗提骗贷行为,目的就是保证住房保障资金安全,谁骗提套取骗贷或者贷款逾期,谁就必须将所骗提骗贷或者逾期贷款的资金退回还清。现在明确从其退清骗提骗贷资金或还清逾期贷款资金之日起计算,即一日不退款,诚信黑名单就一日不取消,彻底打消骗提职工的侥幸心态。需要办理住房公积金贷款和提取业务的骗提职工或者逾期职工,肯定会积极考虑退款还款,否则其贷款和提取资格将会一直被禁止,这将大大提升退款成效。
3、明文规定,可操性强。我们当前实施的诚信黑名单管理办法,其中没有具体规定诚信黑名单的5年期起止时间,在实施过程中,针对部分职工提出有关条文规定不够明确、不够详细的问题,我们如果不以明文规定的方式,就可能存在对条文规定理解上的歧义,现在我们以文件的形式对条文内容进行细化量化并明确下来,便于日常业务操作及政策解释。
二、制定5年期起止时间的依据
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