珠海市公益性岗位开发管理实施办法政策解读

2019年2月18日，经市人民政府同意，市人力资源和社会保障局出台了《关于印发珠海市公益性岗位开发管理实施办法的通知》（珠人社〔2019〕27号）（ZBGS—2019—06）（以下简称“办法”），现就政策有关内容解读如下：

一、出台《办法》的目的和必要性

（一）落实国家、省和市的有关法律政策规定。《中华人民共和国就业促进法》第五十二条规定“各级人民政府建立健全就业援助制度......，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助”。《广东省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》第四十六条规定“县级以上人民政府投资或者扶持开发的下列公益性岗位，用人单位应当通过公共就业服务机构向社会公开发布招聘信息，并按照不低于本单位公益性岗位百分之四十的比例招用本省就业困难人员”。《珠海市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》（珠府函〔2017〕349号）第三条第八款规定“加强公益性岗位统筹开发和归口管理；对家庭困难、就业困难的‘双困’人员，由户籍所在区政府（管委会）统筹购买公益性岗位进行托底安置就业；公益性岗位开发管理办法由市人力资源和社会保障局会同有关部门另行制定”。

（二）加强就业援助的需要。目前，就业困难人员受年龄、技能等因素的影响，就业难的问题比较突出，而目前我市帮扶就业困难人员的手段和方式有限。因此，有必要出台《办法》，通过加强公益性岗位开发管理、实行托底安置等措施，开展精准帮扶，促进就业困难人员尽快实现就业。