为贯彻落实国家和省关于推进就业创业的工作部署,进一步完善我市就业创业扶持政策措施,落实好我市就业民生工作,推进大众创业、万众创新,实现创业带动就业,制定本实施意见。
1.发展创业载体。推进创业孵化基地、众创空间建设,利用各级政府清理出来的非办公类资产和闲置楼宇资源改扩建、新建一批孵化基地,政府部门可租用存量商品房、厂房等社会资源建立孵化基地,鼓励企业自建、合建孵化基地。发挥孵化基地资源集聚和辐射引领作用,为创业者提供指导服务和政策扶持,对符合条件的创业企业免收2年的场地使用费用。对各类创业孵化基地实行运营奖励补贴,按面积和孵化成效两项指标进行奖补分配,10000平方米以上的每年奖补50-70万元,5000-10000平方米的每年奖补30-50万元,2000-5000平方米的每年奖补20-30万元,奖补期3年。明确各园区功能定位,重点打造市电商产业园、桃山创业园、高新区(经济开发区)科技孵化器、新兴双创小镇,为全市创业就业和小微企业提供“创业苗圃+科技孵化+孵化加速+共享工厂”四位一体的创业创新服务。(牵头部门:市人社局、工信委,责任部门:市商务局、科技局、财政局、城投公司、县区政府)
2.加大政策支持。各县区财政每年安排不少于100万元的创业创新扶持资金,用于创业创新发展。把返乡创业农民工、煤炭行业淘汰落后产能失业职工纳入一次性创业补贴扶持对象,标准按七委〔2018〕5号文件执行。对符合条件人员和创业者开展创业和经营管理能力提升培训,给予培训机构的创业培训补贴标准提高至每人2000元。进一步做好创业担保贷款政策落实,优化工作流程,增加农村信用联社为创业担保贷款经办银行。(牵头部门:市财政局、人社局,责任部门:县区政府)
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