为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大失业保险保障范围、更好保障失业人员基本生活的决策部署,确保失业人员待遇应发尽发、应享尽享,经省政府同意,现就扩大失业保险保障范围有关事项通知如下。
七、完善经办规程简化申领手续。扩围政策是疫情防控期间特殊时期的特殊政策,各地要把握政策时效性和针对性,优化经办流程,减少证明材料,取消附加条件,让参保失业人员方便快捷得到保障。参保失业人员可凭社会保障卡或身份证件到社保经办机构,或通过网上经办系统申领失业保险金、失业补助金、一次性生活补助或临时生活补助。
社保经办机构可登陆人力资源社会保障部建立的领取失业保险金、失业补助金全国线上申领入口,进行参保信息联网核验。延长大龄失业人员领取失业保险金按照《吉林省失业保险金“畅通领、安全办”经办规程(暂行)》规定执行,失业补助金和扩大失业农民工保障范围政策经办规程由省社保局另行制定。
八、切实防范基金运行风险。各地要密切关注失业保险基金运行情况,加强监测预警报告,要结合本地失业保险基金结余情况,做好资金测算,优先保障保生活支出,各地可适时调整支出结构。基金支撑能力较弱的统筹地区,要实施省、市两级基金调剂,确保国家各项政策有序实施,如基金仍有缺口,要统筹发挥省级调剂金、地方财政资金的调剂补充作用,切实保障失业保险各项保生活待遇落实到位。要强化监督管理,严防冒领、骗取、套取基金行为,切实维护基金安全。
九、统筹做好相关失业保险政策落实。延续实施降低失业保险费率政策,2019年阶段性降低失业保险费率政策,实施期限延长至2021年4月30日。加大稳岗返还力度,重点支持受疫情及延迟复工影响损失较大和积极复工生产的参保企业,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,稳岗返还政策实施期限延长至2020年12月31日,疫情防控期间,降低政策门槛,将中小微企业裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率,放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标,对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。延续实施失业保险单位缴费阶段性“减免缓”政策,按规定对中小微企业免征失业保险单位缴费,实施期限延长至2020年12月31日。
十、做好组织实施工作。各地要主动履职尽责,担当作为,围绕应发尽发、应享尽享的目标任务,统筹谋划,周密部署,压实工作责任,建立健全抓落实的体制机制,确保扩大失业保险保障范围政策尽快落地见效。各级人力资源社会保障、财政部门、社会保险经办机构要主动履职尽责,加强工作调度,做好政策宣传解读,提高政策知晓度,及时回应群众关切。
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