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机关事业单位与城镇职工的养老保险并轨后可能形成的新问题

让公务员像企业职工一样缴费,他们乐意吗?如果不乐意,如何化解?一些基层公务员待遇较低,如何才能更合理缴费?

一份问卷调查显示,49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人,因为单位性质不同,退休待遇差距较大,这已撕裂社会公平,甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称,“虽然我国社会保障体系基本形成,但公平性不足”。如今双轨并成一轨,是对企业职工的心理熨帖,也将助推社会公平。

叫好之余,也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。

其一,改革前,公务员不用缴纳养老金,却能享受到80%甚至90%的养老金替代率,退休金约为在职工资的八九成;企业职工一直缴纳养老金,养老金却只有在职工资的四成,这当然不公平。但是,让公务员像企业职工一样缴费,他们乐意吗?如果不乐意,如何化解?一些基层公务员待遇较低,如何才能更合理缴费?

按照“一统一”、“五同步”的制度设计,公务员普遍加薪在所难免,即“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革”。如果公务员加薪,会不会引起民间情绪反弹?有学者建议,在结合各地物价和社会平均工资的基础上,为各级公务员进一步制定更明确的工资标准,严禁地方随意为公务员增发津补贴。或许唯有如此,才能减少质疑。

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