杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见-第5页-政策法规-金投保险-金投网

杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见：在市区实行流动人口积分落户办法，作为户口迁移政策的有效补充。以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限为主要指标，合理设置积分分值....

（四）有序推进基本公共服务向常住人口覆盖。

1．加快统一城乡居民卫生计生服务制度。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生、妇幼健康、计划生育等服务，实行“同管理、同服务”。（市卫生计生委牵头，市财政局等配合）

2．完善社会保障体系。实施全民参保计划，建设全市统一的社会保险管理信息系统，基本实现法定人员全覆盖，完善职工基本养老保险和基本医疗保险、城乡居民基本养老保险和基本医疗保险的“2+2”城乡统筹社保杭州模式。做好全国小微企业创业创新基地城市示范工作，加强创新创业政策扶持，完善就业失业登记管理制度，符合条件的农业转移人口可按规定与其他城镇居民同等享受政府职业技能培训服务补贴，促进农村转移劳动力就业。（市人力社保局牵头，市发改委、市财政局、市卫生计生委等配合）

3．完善社会救助福利体系。扩大社会救助覆盖面，稳步提高城乡居民最低生活保障标准和生活补助标准，到2017年，全市最低生活保障标准实现城乡统筹。大力发展老龄事业，积极推进全国养老服务业综合改革试点，扩大养老服务供给，全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的城乡养老服务体系。（市民政局牵头，市发改委、市人力社保局、市教育局、市财政局、市卫生计生委等配合）

4．积极推动城乡教育事业均衡协调发展。进一步加大教育投入力度，合理配置教育资源，推进学前教育优质均衡发展、义务教育高水平均衡发展和高中教育多样化发展，促进教育公平。已落户的随迁子女，与当地城镇居民子女享受同等入学政策，已申领居住证的随迁子女，努力保障其义务教育需求；逐步完善并落实与居住证积分管理制度相挂钩的随迁子女入学和升学考试相关政策。（市教育局牵头，市财政局等配合）