关于建立广西养老保险待遇和养老金正常调整机制的实施意见政策解读-第4页

通过以上规定，引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构，提高个人账户养老金在养老金中的比例，发挥基础养老金和个人账户养老金两方面作用，提高待遇水平。

（二）建立基础养老金正常调整机制

根据人社部发〔2018〕21号文件精神，地方基础养老金的调整，应由当地人力资源社会保障部门会同财政部门，统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况适时提出调整方案，报请同级党委和政府确定。结合我区实际，考虑到基金支付和承受能力，在《实施意见》中沿用“适时调整”的模式。由于2018年中央基础养老金提高18元人社部已另行发文，因此我区基础养老金调整方案也另行文，不在《实施意见》中进行具体数字的表述。

目前，全国31个省及新疆生产建设兵团中有18个省（区、市）及新疆生产建设兵团建立了省级丧葬补助金制度，有13个省（区、市）未建立省级丧葬补助金制度。我区有27个县（市、区）在自治区基础上提高了丧葬补助金标准，最高的为南宁市青秀区、良庆区、邕宁区1000元。

考虑到物价上涨和对参保人员死亡注销激励性，维护基金安全，《实施意见》中将自治区城乡居民基本养老保险丧葬补助金最低标准从2019年1月1日起，由原来的人均不低于400元提高至600元，由自治区全额给予补助。

（三）建立个人缴费档次标准调整机制

1、调整普通城乡居民最低和最高缴费档次。目前，我区城乡居民基本养老保险缴费标准设为每年100元至2000元12个档次，各县（市、区）可根据实际情况增设缴费档次，百色市田东县设置有最高8000元的缴费档次。人社部于2015年部署了提高最低缴费标准试点工作，考虑到广西实际，我区一直没有开展试点工作。其他省区在调整最低缴费标准方面已先行先试，仅2017年一年就有8个省市提高了最低缴费标准。