改革开放以来,按照建立社会主义市场经济体制的总体要求,我国不断推进养老保险制度改革。覆盖企业和机关事业单位的统一的职工基本养老保险制度体系不断完善,为积极应对人口老龄化,进一步织密扎牢民生保障网,提供了制度支撑。
此次调整基本养老金的人员范围是,2017年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员;调整的时间,从2018年1月1日起。
这样的安排,是我国职工基本养老保险制度待遇确定机制决定的。按照现行制度,无论是企业,还是机关事业单位,都同样实行与职工平均工资以及个人缴费情况挂钩的基本养老金计发办法。简单的说,2018年退休人员退休时基本养老金以2017年职工平均工资为计发基数,而2017年退休人员退休时基本养老金以2016年职工平均工资为计发基数,在退休时已适当分享上年经济社会发展成果。
按照这一原则,在调整基本养老金时,将范围确定为上年底退休人员,避免当年退休人员既享受上年工资增长,又享受当年待遇调整的情况,以体现公平。这也是在历次调整基本养老金时的一贯做法。
六、调整办法
2018年继续统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。
定额调整体现社会公平,全省所有退休人员每人每月增加45元。
挂钩调整体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制,使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金。今年挂钩调整办法为,企业退休人员与机关事业单位2014年10月1日以后退休的人员,在按2017年12月的基本养老金为基数增加1.2%的基础上,再与缴费年限挂钩调整,15年及以下的缴费年限每满1年增加1元,缴费年限超过15年的部分每满1年增加2.5元。对机关事业单位2014年9月30日及以前退休的人员,以本人2017年12月的基本养老金为基数增加2.7%。
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