《广州市就业补助资金使用管理办法》政策解读-第6页

3、补贴对象范围调整至与国家和省、市的规定一致。以往本市受财政资金的限制，部分补贴对象限定为本市户籍、广州地区或者本市生源等，以致审计时产生政策风险，此次按国家和省规定一并调整。主要表现在：

一是涉及高校毕业生的范围，不再限定为本市生源，将在国（境）外高校就读的高校毕业生也纳入补助范围。

二是广州市属技工院校高级工班、预备技师班的毕业生和广州市属特殊教育院校职业教育类毕业生，以及参加基层服务前无工作经历的高校毕业生，参照我市高校毕业生享受就业补贴政策。

三是将港澳台人员同等享受就业创业补贴政策进行了明确。四是结合进一步加大返乡下乡创业支持推动乡村全面振兴有关工作的要求，将返乡创业人员纳入一次性创业资助、租金补贴范围。 

（二）将区级财政资金纳入使用管理范围。明确高校毕业生求职创业补贴等项目由市级财政负担，其他项目则由市区财政按现行财政分担比例共同负担。 

（三）完善社会保险补贴标准和形式。以往补贴组合众多、补贴标准复杂，整合归并后既简单明确又方便操作。主要表现在三个方面：一是鼓励用人单位招用类补贴由原按最低缴费标准给予补贴，调整为与国家和省规定一致，按实际缴费补贴。二是改变社区就业社会保险补贴形式，归为鼓励灵活就业类补贴，取消社区就业岗位补贴。三是鼓励灵活就业类补贴实行定额补贴。将灵活就业人员的补贴标准提升至原社区就业人员的待遇标准，避免政策变动可能引起的原受惠群体波动。 

（四）岗位补贴发放至用人单位。以往本市规定发放至为个人，与省188号文发放至招用就业困难人员的用人单位不一致，将岗位补贴对象调整为用人单位，符合鼓励用人单位招用的要求。《办法》同时明确按“老人老办法”原则过渡，原有补贴继续发放，但发放对象改为用人单位。