山西省关于进一步做好失业保险“援企稳岗”工作的通知-第2页

（二）对暂时性生产经营困难且恢复有望的参保企业给予应急稳岗返还

1．政策实施条件                              

统筹地区失业保险基金上年末滚存结余支付能力不低于24个月的可以实行应急稳岗返还政策。允许有历史欠费的失业保险参保企业，在补缴上年度欠费并签订历史欠费补缴协议后，享受补贴返还政策。此项政策暂定执行至2019年12月31日。

2．暂时性生产经营困难企业认定标准

申领企业在满足前款缴费稳岗返还政策条件的前提下，还应同时具备以下条件：

（1）2017年开始出现亏损；

（2）2018年度利润总额小于等于零或2018年度主营业务收入比上年度下降50%以上或2019年连续三个月出现亏损。 

3．返还实施标准

（1）各市按6个月的2018年下半年当地月人均失业保险金标准和年度平均参保职工人数实施返还；

（2）返还资金从失业保险基金“其他支出”科目中列支。

4．审批程序

申请应急稳岗返还的企业，经企业参保地失业保险经办机构初审，报统筹地区人力资源和社会保障行政部门审核并公示，公示期不少于5个工作日，公示无异议后，财政部门按规定拨付返还资金。各市可根据当地实际建立联审制度，每月集中审理，完成审核后7个工作日内向企业告知审核结果。暂时性困难企业单户申请金额超过2000万元以上的，要报统筹地区人民政府审议，审议后由财政部门拨付返还资金，并报省人社厅和省财政厅备案。

5．申报材料

（1）暂时性困难企业应急稳岗返还补贴申报审批表；

（2） 向税务部门申报的2018年度财务决算报表和2019年第一季度财务报表；