银保监会：将持续完善保险公司偿付能力监管标准

银保监会网站9月1日消息，中国银保监会有关部门负责人就偿付能力监管引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展有关情况答记者问时表示，自《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。下一步，银保监会将持续完善偿付能力监管标准，深入落实新发展理念，强化政策导向，在科学有效防控风险基础上，不断增强保险业服务经济社会大局的能力。

具体而言，该负责人表示，一是持续支持商业养老金业务发展。根据商业养老金业务特点和发展实际，研究制定偿付能力优惠政策，降低公司资本占用，支持保险业开展商业养老业务，促进第三支柱养老保险健康发展。二是对保险资金支持和落实国家战略决策部署形成的投资资产，研究明确其界定标准及优惠政策，降低其最低资本要求，增强保险业服务大局的能力。

“从今年上半年实施情况看，规则Ⅱ提高了监管指标的风险敏感性和有效性，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展等方面取得积极成效。”该负责人称。

上述负责人介绍，在引导保险业服务实体经济方面，规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和养老保险等给予了多项支持政策，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效，包括引导保险公司支持科技创新，鼓励专属商业养老保险业务发展，支持保险公司投资绿色债券，支持农业保险业务发展，支持出口信用保险、海外投资保险等业务发展等。

在支持资本市场发展方面，该负责人称，规则Ⅱ对保险资金投资银行股、大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）等给予优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

一是支持保险公司投资大盘蓝筹股。在政策支持引导下，截至今年二季度末，保险业共投资沪深300成分股约7900亿元，节约最低资本138亿元，有力支持了资本市场平稳运行。

二是支持保险公司投资公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）。截至今年二季度末，保险业共投资公募REITs约70亿元，占公募REITs总规模约13%左右，是重要的机构投资者。上述政策节约保险公司最低资本约7.2亿元，有力支持了保险业参与资本市场改革发展。

三是支持鼓励保险公司投资银行股。规则Ⅱ对于保险公司投资的银行类长期股权投资，若股息率等满足一定条件，可豁免减值要求，允许保险公司以其账面价值作为认可价值。该项政策支持保险公司长期持有上市银行股票，维护资本市场健康发展。

来源：中国证券报·中证网 作者：陆静

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