今日，昆山市发布加强房地产市场管理实施意见，非苏州市户籍居民家庭申请购买第2套住房时，应提供自购房之日起前2年内在苏州市累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明.....
二、提高土地出让条件。
提高住宅用地竞买保证金和土地出让金首付款比例，竞买保证金由现行的20%提高到30%或以上，首付款由现行的50%提高到60%或以上。今后3年全市新出让的商品住宅用地的规划设计要点中须明确海绵城市建设和工业化建筑、成品住房配建要求，提升商品住宅建设品质。具体要求和住宅用地配建定销房（含人才保障房、动迁安置房等）相关政策另行制订。
三、引导土地出让理性竞价。
对部分地块根据土地出让金溢价率，提高项目预售条件和调整竞价方式。
当土地价格溢价率达到50%~60%（含）的，工程结构封顶后方可申请预售许可；
当土地价格溢价率达到60%~80%（含）的，工程竣工验收后方可申请预售许可。
土地竞价溢价率超过80%的，中止网上竞价，转为“一次报价出让方式”进行竞价。
在一次报价出让环节，按最接近所有报价平均价的原则确定竞得人。“一次报价出让方式”具体规则另行制订，与土地出让公告同步发布。
四、强化土地批后监管。
全面落实项目用地履约保证金制度，建立和完善开竣工申报退付及扣缴联合会审制度，督促用地单位按期开发建设，增加有效供给。对于已批用地，未在规定期限内开工建设的，须按比例配建工业化建筑和成品住房，具体办法另行制订。
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