湖北人社厅关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见-第2页

在落实费用来源方面，《意见》强调，建设单位要在工程概算中将工伤保险费用单独列支，作为不可竞争费，不参与竞标，并在项目开工前由施工总承包单位一次性代缴本项目工伤保险费，覆盖项目使用的所有职工，包括专业承包单位、劳务分包单位使用的农民工。

在严格施工审批方面，《意见》提出，各地区要严格落实将建设施工企业参加工伤保险作为建设主管部门审核安全生产许可证前置条件的规定，严格落实建设项目参加工伤保险作为建设主管部门核发施工许可证（开工报告）的前置条件的规定，建立按项目参保“先参保、再开工”长效机制。

在动态实名管理方面，《意见》规定，各级住建部门要及时将建设工人的身份信息录入全国建筑工人管理服务信息平台，落实建筑工人实名制管理。建设施工企业应依法与其职工签订劳动合同，加强施工现场劳务用工管理。施工总承包单位应当在工程项目施工期内督促专业承包单位、劳务分包单位建立职工花名册、考勤记录、工资发放表等台账，对项目施工期内全部施工人员实行动态实名制管理。

在简化办事流程方面，《意见》明确，各级人社部门要进一步简化参保缴费手续，可在统筹地区社保服务大厅、政府行政审批大厅或者建设主管部门行政办事场所设立工伤保险参保经办窗口，方便企业参保缴费。对于在工地内发生、事实清楚、当事双方无争议的案件，一般应当在10日内作出工伤认定决定，尽可能缩短劳动能力鉴定等待时限和待遇支付时限。对工伤认定后仍在医疗救治期间的职工，应及时办理医疗费用联网实时结算手续，减轻施工企业和工伤职工的医疗费垫付压力。