淄博市促进实体经济和民营经济高质量发展重点任务分工方案的通知-第7页

（二十二）加强创业载体建设。鼓励区县利用存量商业资源、老旧商务楼宇、仓储设施、闲置厂房等资源新建或改建创业孵化载体，为创业者提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持，按照购买服务方式给予创业孵化载体最长3年奖补。（就业促进科、就业服务中心负责）

（二十三）促进人力资源服务业发展。指导市场组建我市人力资源服务行业协会，发挥政府市场桥梁作用，协调行业发展，维护行业企业合法权益。继续加强人力资源服务产业园建设，为人力资源服务企业提供服务支持，促进人力资源服务业快速发展。加大在就业、人才等方面公共服务的政府购买力度，充分发挥市场化、专业化服务优势，拓展民营人力资源服务机构市场空间。（人力资源市场与人员调配科、就业促进科负责）

四、优化企业发展环境

（二十四）支持企业稳定劳动关系。深入推进和谐劳动关系创建，扩大创建活动在非公有制企业的覆盖面，推动区域性创建活动由工业园区向企业比较集中的乡镇（街道）、村（社区）拓展。支持困难企业与工会开展集体协商，采取调整薪酬、在岗培训、弹性工时、轮岗轮休等方式，稳定就业岗位和劳动关系。（劳动关系科、就业促进科负责）

（二十五）规范劳动保障监察执法程序和行为。全面推行“双随机、一公开”工作机制，凡是无法无据的，一律不得开展执法检查，对一般违法行为，推行执法建议书制度。（劳动和社会保障监察处负责）

（二十六）完善劳动争议处理机制。加强劳动人事争议预防协商机制建设，组织开展民营企业劳动争议预防培训，指导民营企业健全企业内部申诉和协商回应制度，加大劳动争议调解力度，快处快结，依法及时公正处理涉及民营企业的各类劳动争议纠纷，依法维护争议双方合法权益。（劳动人事争议仲裁院负责）

（二十七）聚焦“一不三一”标准，深化“一次办好”改革。对依申请办理的政务服务事项进行再梳理，进一步优化“一次办好”事项清单；优化办理流程，精简申请材料，深化就业社保综合柜员制改革；加大数据共享力度，推动政务服务事项规范化，优化公共服务；全面推广“不见面审批”，以“应上尽上、全程在线”为目标，实现社会保险登记、社会保险费缴纳等高频便企事项网上运行，提高网办率。（政策法规室负责）