根据《山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》(鲁人社规〔2018〕17号)精神,结合我市实际,现就建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,提出如下意见。
二、建立完善六个机制,切实提高社会保障能力
要按照兜底线、织密网、建机制的要求,建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,切实提高社会保障能力。
(一)完善居民基本养老保险待遇确定机制。居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人;个人账户养老金的月计发标准由个人账户全部储存额除以计发系数确定。根据省里规定,结合我市实际,合理确定我市基础养老金最低标准。对65岁及以上参保居民予以适当倾斜。其中,65-74岁、75岁(含)以上的待遇领取人员,其基础养老金每人每月分别高于最低基础养老金标准5元、10元,所需资金由县(区)政府承担。
(二)建立基础养老金正常调整机制。按照省里部署要求,市人力资源社会保障局会同市财政局统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况,适时提出我市居民基本养老保险基础养老金最低标准调整方案,报请市委市政府确定。居民基本养老保险基础养老金最低标准每5年至少调整1次。各县(区)基础养老金的调整,应当由县(区)人力资源社会保障部门会同财政部门提出方案,报请县(区)党委政府确定。
(三)建立缴费年限养老金激励机制。为鼓励引导居民早参保、长缴费、不断保,参加居民基本养老保险缴费满15年后(不含补缴年限),每多缴一年,在领取居民基本养老保险待遇时,每月应适当加发年限基础养老金。加发年限基础养老金具体标准由县(区)政府确定,所需资金由县(区)政府承担。
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