《武汉市工伤预防费使用管理暂行办法》政策解读

一、制定工伤预防费使用管理暂行办法的目的

根据《社会保险法》、《工伤保险条例》、《工伤预防费使用管理暂行办法》（人社部规〔2017〕13号）及《关于印发湖北省工伤预防费使用管理暂行办法的通知》（鄂人社规〔2017〕1号）等文件，结合我市实际，制定《武汉市工伤预防费使用管理暂行办法》（以下简称《办法》），目的是更好地保障职工的生命安全和健康，促进用人单位做好工伤预防工作，降低工伤事故伤害和职业病的发生率，规范工伤预防费的使用和管理。

二、制定《办法》的背景

为更好地保障职工的生命安全和健康，发挥工伤预防降低工伤事故和职业病发生率的作用，按照《工伤保险条例》有关规定，人社部积极推进工伤预防工作。2013年，印发了《关于进一步做好工伤预防试点工作的通知》，在全国54个统筹地区开展工伤预防试点，我市为试点城市之一。几年来，工伤预防试点成效初显，工伤发生率有所下降。为进一步促进工伤预防工作，2015年底，中共中央办公厅印发了《完善体制机制防范化解风险着力促进安全生产形势根本好转》督查报告，特别是2016年底，中共中央国务院印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，都对加快推进工伤预防工作，尽快出台工伤预防费使用管理办法提出了明确要求。

三、工伤预防工作的原则

我市工伤预防工作坚持政府主导、专业运作；突出重点、注重实效；科学论证、集体决策；规范管理、安全合规；公平公开、强化监管；谁提出、谁招标，谁组织实施、谁承担责任的原则，建立科学、规范的工伤预防工作模式。注意把握以下几项关系：