根据《人力资源社会保障部国家医保局关于全面实施全民参保计划的指导意见》(人社部发〔2018〕76号)和《省人力资源和社会保障厅省医疗保障局国家税务总局江苏省税务局关于印发江苏省全面实施全民参保计划工作方案的通知》(苏人社发〔2019〕128号)精神,为加快推进我市社会保障体系建设,确保全民参保计划工作顺利实施,结合我市实际情况,制定本方案。
(三)完善参保政策,促进全民参保
1.积极完善灵活就业人员参保缴费政策,允许持有本地居住证的非本地户籍灵活就业人员在居住证领取地参加企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险;全面推行灵活就业人员网上参保登记。积极支持未建立稳定劳动关系的新业态从业人员以个人身份参加社会保险。组织实施“同舟计划”二期,继续深入推进建筑、交通、水利、能源等工程项目按项目参加工伤保险。
2.落实城乡居民基本养老保险补缴政策。至2020年底前,具有我市户籍的年满60周岁未领取基本养老保险待遇的城乡老年居民,可通过一次性补缴参加城乡居民基本养老保险,累计缴费年限不足15年的,可补缴至满15年。补缴年份不享受参保缴费补贴;补缴年限不计入基础养老金增发部分的年限计算;符合城乡居民基本养老保险待遇领取条件的补缴人员,可从补缴次月起按月领取养老金,养老待遇不追发补发。
3.加强城乡居民精准参保登记管理,积极推进城乡居民参加基本医疗保险同类型人员与城乡居民养老保险双保同登;督促学校学生儿童、大学生人群统一以学校为单位办理参保登记;对新生儿童、集中缴费期以后需要新参保的人员等,开辟绿色通道。
4.深入推进社保扶贫,落实保费代缴政策。对建档立卡低收入农户、低保对象、特困人员等困难群体,确保100%登记参保、100%为其代缴全部不低于省定最低标准城乡居民养老保险费;建档立卡低收入农户等困难群体参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政全额补助,确保应保尽保。
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