黑龙江银保监局坚决扛起政治责任 助力2022年度龙江春耕备耕

做好春耕备耕工作，事关粮食安全大局。黑龙江银保监局坚决扛起政治责任，发挥监管引领作用，认真贯彻落实中央农村工作会议、2022年中央一号文件和省委一号文件精神，抢前抓早、统筹部署，引领推动辖内银行业保险业发挥金融活水作用，助力2022年度龙江春耕备耕，确保不负农时、不误农事，为龙江大地农业春季生产保驾护航。

提前组织部署，备足支持春耕备耕金融资源。黑龙江银保监局印发专项通知，建立半月监测机制，大力引导辖内银行业保险业早部署、早行动，认真做好政策普及、宣传动员等准备工作，结合龙江实际，提前预留信贷额度，备足各类资金，提供差异化金融产品，全力做好春耕备耕金融服务工作。辖内银行业金融机构自上而下，充分调动各级金融力量，通过召开部署动员会、深入基层村屯调研、联动地方党政力量等方式，全方位摸底涉农主体2022年春耕备耕金融需求、农业生产形势等情况，提前对接需求群体，优先安排信贷资金。截至2022年2月末，全省银行业金融机构累计投放备春耕贷款1056.61亿元，比上年同期增长40.28%。其中，支持约52.97万户农户春耕备耕，累计投放贷款825.24亿元，比上年同期增长43.15%；支持农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体约4.89万户，累计投放贷款190.75亿元，比上年同期增长60.77%。各农业保险经办机构按照“应赔尽赔”“快赔早赔”的原则，全面完成上一年度农业理赔工作，为受灾农户春耕备耕提供资金支持，弥补农户因旱灾、冰雹等自然灾害产生的损失。2021年度政策性种植业保险预估理赔约35.80亿元，截至2022年2月末，已赔付34.79亿元，赔付进度达97.17%。

创新金融产品，满足差异化涉农主体春耕需求。引导银行保险机构结合龙江春耕实际，面向农户、新型农业经营主体等各类涉农主体，因地制宜丰富金融产品，精准滴灌涉农主体农资储备、农机装备等方面的金融需求。农业银行加大“惠农ｅ贷”线上信贷产品推广力度，指导客户通过掌银渠道申贷、用款、还款，减少网点集中办贷，有效提升申贷效率，截至目前，“惠农e贷”产品贷款余额48.37亿元，占农户贷款的88.58%，切实提升春耕备耕信贷服务便捷性。建设银行应用“金融大数据+农业大数据+政务大数据”模式，持续延展产品创新链，先后推出垦区快贷、农户抵押快贷、农户信用快贷、地押云贷、农信云贷、土地托管贷、托管云贷等10余款信贷产品，加大对省内春耕备耕农户信贷支持。全省农信系统研发“易农贷”“农情贷”“接力贷”等9款信贷产品支持备春耕和复工复产，打造满足多类春耕备耕涉农主体需求的产品体系，并将应收账款、仓单、存货质押等新型担保方式应用于备春耕贷款投放，调整互保、土地经营权抵押等贷款方式，提高信用贷款占比，不断扩大春耕备耕信贷资金覆盖面。人保财险开发推出商业性“保险+期货”收入、价格、气象指数类高保障农险产品，支持防范自然灾害和市场变动双重风险，并结合春耕主要作物品种，设计研发塑料大棚及蔬菜种植成本保险、温室大棚及室（棚）内作物种植成本保险、甜菜及汉麻种植等地方特色农业保险产品。太平洋财险主动研发木耳、汉麻、肉牛、肉羊等商业性保险产品，以及玉米、水稻、大豆的商业性产量补充保险，通过“政策险+商业险”满足新型农业经营主体的保险需求，提升保险保障水平。

优化金融服务，全面提升涉农主体满意度。推动银行机构开辟绿色办贷通道，强化金融科技支撑，推进服务网点智能化，充分结合线上线下贷款渠道，提升金融服务质效，切实做到让农户少跑腿。工商银行、中国银行等银行机构积极与北大荒集团合作，深度参与“数字农服”项目建设，开展数据信息共建，实现对农垦农户线上贷款投放，运用科技手段简化业务流程，为垦区农户提供高效、便捷、优惠的贷款服务。坚持让利于农，降低备春耕生产融资成本，2022年前两个月，工商银行农户贷款加权平均利率为3.84%，较上年度同期下降0.06个百分点；中国银行农户贷款平均利率为3.97%，较上年度同期下降了1.03个百分点，预计为农户节省利息支出697万元。哈尔滨银行农闲时主动为农户进行“备春耕预授信”，提前完成贷款手续，实现农忙时“即时用款、快速放款”，并大力推广“线上申请、电子授权、线上签约、线上用款、线上还款”等灵活操作模式，真正使农户“足不出户”享受“云”农贷。哈银金融租赁公司为满足农户购买农机具的融资需求，不断优化融资租赁服务模式，打造“零接触租赁服务模式”助力春耕备耕，通过提供远程签约的全流程线上服务，探索线上线下相结合的发展新路径，全力保障特殊时期不误农时。

利用数字技术，提升农业保险服务水平。引导保险机构积极应用大数据、人工智能等数字技术提升保险科技化水平，为春耕备耕贡献保险力量。阳光财险持续加强与卫星遥感科技公司合作，利用卫星遥感便捷移动处理、快速对接气象及农业生产数据等功能，及时为农户提供防灾防损、风险预防服务，提升农业保险服务效能。阳光农险加速推进科技应用，充分利用3S技术，进一步提高3S地号图标注质量，扩大遥感验标面积，提升农业保险承保、理赔工作效率和精准度。 

下一步，黑龙江银保监局将继续贯彻落实省委省政府关于维护国家粮食安全的各项决策部署，引领辖内银行业保险业服务龙江农业发展，坚决扛起政治责任，助力黑龙江省当好维护国家粮食安全“压舱石”。

文章来源：中国银行保险监督管理委员会网站

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