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银保监发布关于深入推进银保监会系统清廉金融文化建设的指导意见(试行)-第3页

加强清廉金融文化建设是贯彻党中央全面从严治党战略方针、落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的具体举措,是金融领域一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要内容,是营造金融系统良好发展环境的内生动力。

(七)推动清廉家风建设。各级党委要推动廉洁教育融入党员、干部家庭日常生活,把清廉金融文化建设与家庭家教家风建设有机贯通。推动基层党组织及工会、共青团等群团组织积极开展家访,深入了解党员、干部家庭实情和“八小时外”生活情况,邀请党员、干部家属参与廉洁共建,倡导良好家风理念,注重从优秀传统家训家规中汲取营养,实施红色家风传承活动,开展家庭助廉倡议,共筑反腐倡廉家庭防线。要引导党员、干部廉洁修身、廉洁齐家,带头立家规、严家教、正家风。领导干部要严格执行个人有关事项报告制度,从严管好配偶子女及亲属,加强身边工作人员教育约束,自觉规范配偶、子女及其配偶经商办企业和投融资行为。

三、树牢清廉监管文化理念

(八)培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神。各级监管部门要围绕践行监管精神,大力建设风清气正监管文化,建设“忠、专、实”的干部队伍。监管干部要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,忠于祖国、忠于人民、忠于职守,树立良好职业道德,爱岗敬业、勤勉尽责;要崇尚专业主义精神,拥有专业知识储备,保持高水平专业水准,提升专业执法水平;要肩负起监管责任使命,以“钉钉子精神”和扎实工作作风担当奉献,守土有责、守土尽责;要始终牢记监管姓监,敢于善于斗争,严厉打击违法违规行为,加大监管问责力度,浓厚严肃监管氛围。

(九)严格执行廉洁纪律规定。各级监管部门要督促引导全体干部自觉保持高尚道德情操,培养健康生活情趣,坚决落实中央八项规定精神,严格执行公私分开、履职回避、非公务交往报告以及“零物质往来”等规定,筑牢“亲”“清”关系;对可能引发廉政风险的苗头性、倾向性问题,要及时教育提醒。党员领导干部特别是“一把手”要以身作则,切实发挥表率作用,做到明大德、守公德、严私德。要持续加大政府信息公开力度,以公开促落实、促规范、促服务。探索建立从政府相关部门、银行保险机构等单位聘请廉政监督员的外部监督机制,主动接受社会和群众监督。

(十)融入监管权力运行。各级监管部门要逐步将清廉金融文化要求嵌入法规制定、市场准入、非现场监管、现场检查、行政处罚、监管评级等监管工作流程,明晰监管权力边界,规范自由裁量权行使运用。探索运用科技手段将廉政风险排查防控贯通监管履职全过程,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。

(十一)纳入监管规制要求。各级监管部门要逐步将清廉金融文化要求嵌入监管规定,通过监管通报、监管会谈等方式明确提出清廉金融文化建设要求。要加强银行保险机构董事(理事)、监事和高管人员任职廉洁从业情况审核,将廉洁从业情况作为高管准入审核内容,在监管评级中加入清廉金融文化内容。要对银行保险机构商业贿赂、挪用资金等贪腐案件涉及的违规行为加大监管处罚力度。要深化行政处罚与党纪政务处分、处理工作衔接机制,持续跟踪银行保险机构对行政处罚责任人员给予党纪政务处分及内部处理情况。要督促银行保险机构主动报告和查办案件,及时向纪检监察机构移交问题线索。

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