江门2016年残疾人新政策：助残疾人普遍参加医保和养老保险-第4页

（六）提高残疾人集中就业整体水平。积极培育残疾人集中就业的生产企业和服务企业。到2018年，全市至少建立两个规模化残疾人集中就业基地，当地政府对其设施设备、无障碍改造等给予支持。规范和支持盲人按摩服务业发展，安排残疾人就业的给予社会保险资助。鼓励和支持企业进入国家、省残疾人集中就业产品展销平台，将社会福利企业、残疾人集中就业单位的产品和服务项目优先纳入政府采购目录，同等条件下予以优先采购。

（七）大力发展残疾人辅助性就业。进一步完善社区康园网络建设，为智力、精神和重度残疾人提供社区日间托管、职业康复、文体康乐和庇护性就业场所，到2017年，每个街道（乡镇）至少要建立1个社区康园中心，建立健全社区康园服务标准，实现全市社区康园中心规范化管理。充分发挥政府主导作用，鼓励、吸引和支持社会力量兴办辅助性就业机构；引导和支持各级残联升级和改造社区康园中心、托养服务机构、社会福利服务机构等，东部三区一市到2018年、西部三市到2020年，每个市、区至少建立一所残疾人辅助性就业机构；对残疾人辅助性就业机构的启动运作、设施设备、无障碍改造等给予扶持；在残疾人辅助性就业机构中为残疾人提供服务的岗位，对其从业人员中符合条件的就业困难人员的，可纳入当地政府开发的公益性岗位范围；对为辅助性就业机构提供就业项目、经营场地等方面作出显著成绩的企业或单位，给予补贴或奖励。

（八）建立健全残疾人就业创业扶持机制。进一步发挥残疾人就业保障金扶持残疾人就业创业的作用，出台《江门市扶持残疾人就业创业办法》，加强残疾人就业援助和服务、创业扶持以及职业培训。完善残疾人就业创业补贴制度，支持残疾人通过按比例就业、集中就业、灵活就业和自主创业等方式实现就业增收。积极落实残疾人就业创业优惠政策，将残疾人就业创业纳入就业困难人员就业创业补贴范围，享受相关就业创业补贴。建立残疾人创业孵化机制，残疾人创办小微企业和社会组织优先享受国家扶持政策；残疾人自主创业符合申请条件的，可以给予启动资金、创业贷款贴息、场地租金优惠等扶持；推进“互联网+就业创业”模式，继续推进残疾人居家就业创业；鼓励和支持助残社会企业的发展，对能够带动残疾人就业创业、符合一定条件的企业，给予种子资金、场地或租金补贴、贷款贴息、税收、土地等方面的优惠。各级政府和有关部门投资或开发的公益性岗位，优先安排就业困难的残疾人。将镇（街）、全职村（社区）残疾人专职委员纳入公益性岗位管理，进一步优化镇（街）、村（社区）专职委员队伍。