哈尔滨市关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见-第3页

二、大力促进以创业带动就业

（六）实行创业担保贷款工作目标管理。合理确定全市贷款发放工作目标，经市政府批准后，向各区县（市）政府、各有关部门和单位下达。各级人社、农业、妇联、工会、共青团等部门和单位承担推荐贷款人的工作任务目标；各级财政部门担保中心承担贷款的担保工作任务目标；各经办银行承担贷款发放工作任务目标。2018年，全市贷款发放目标为750人、6000万元（详见附件《2018年哈尔滨市创业担保贷款任务目标分解表》）。比照《黑龙江省财政厅等六部门关于印发〈黑龙江省创业担保贷款贴息及奖补资金管理办法〉的通知》（黑财规审〔2018〕9号）有关奖补规定，将负责贷款推荐的单位纳入奖补范畴，促进贷款推荐工作顺利开展。

（七）扩大创业担保贷款发放对象和范围。在原有贷款发放对象基础上，将自主创业的技校、职高毕业生（含在校生）、未就业随军家属、在哈创业的本省外地城镇登记失业人员纳入我市创业担保贷款申领对象。将农民合作社、家庭农场、网络电商等经营形式纳入贷款发放范围。

（八）提高创业担保贷款额度。对科技类创业企业及个人，贷款额度提高到最高不超过30万元。

（九）降低创业担保贷款反担保门槛。允许高校、技校、职高毕业生（含在校生）以父母签字等形式提供反担保。鼓励免除反担保，聚焦第一还款来源，在不断提高风险评估能力基础上，鼓励通过信用方式提供担保。对参加创业培训取得合格证书且获得项目资助的创业人员，荣获市级以上荣誉称号的创业项目、创业企业，以及经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户和经营稳定守信的二次创业者等特定群体，原则上取消反担保。