经市政府同意,现将《石家庄市进一步深化基本医疗保险支付方式改革实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
(二)基本原则
一是保障基本。坚持以收定支、收支平衡、略有结余,不断提高医保基金使用效率,重点支付“临床必需、安全有效、价格合理”的药品、医疗服务和基本服务设施相关费用,着力保障参保人员基本医疗需求,促进医疗卫生资源合理利用,筑牢保障底线。
二是建立机制。发挥医保第三方优势,健全医保对医疗行为的激励约束机制以及对医疗费用的控制机制。建立健全医保经办机构与医疗机构间公开平等的谈判协商机制、“总额管理、结余留用、合理超支分担”的激励和风险分担机制,提高医疗机构自我管理的积极性,促进医疗机构从规模扩张向内涵式发展转变。
三是因地制宜。从我市实际出发,充分考虑医保基金支付能力、医保管理服务能力及医联体建设、分级诊疗模式和家庭医生签约服务等医疗服务特点、疾病谱分布等因素,改革创新,制定符合本市实际的医保支付方式。
四是统筹推进。统筹推进医疗、医保、医药各项改革,注重改革的系统性、整体性、协调性,发挥部门合力,多措并举,形成政策叠加效应。
(三)主要目标
建立健全基本医疗保险基金收支预算管理制度,完善总额控制办法,逐步对服务规范的二级及以上医疗机构实行总额付费制度。2018年按病种付费数达到100种以上;全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,完善按人头、按床日等多种付费方式,探索按疾病诊断相关分组(DRGs)和按病种分值(点数法)付费方式。
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