为积极应对人口老龄化,探索建立“医养康护”相结合的新型服务模式,保障失能、失智人员基本医疗护理需求,根据《山东省人民政府办公厅关于试行职工长期护理保险制度的意见》(鲁政办字〔2017〕63号),市政府确定在全市开展职工长期护理保险工作,现提出以下意见。
(二)定点医护机构。长期护理保险实行定点协议管理。鼓励基本医疗保险定点协议管理的医院及社区医疗机构、有医疗资质的养老机构和护理机构、与基本医疗保险协议管理医疗机构签订合作服务协议的养老机构,申请成为长期护理保险定点医护机构,并建立备案管理制度。
对申请长期护理保险定点协议管理的医护机构,在人员、设备、规模等方面根据不同的保障方式,设定相应的准入标准。
(三)协议管理。长期护理保险定点医护机构实行协议管理,通过《服务协议》明确双方的权利义务、约定服务范围与内容、服务标准、收费价格和结算方式等。定点医护机构应按照协议约定提供护理服务,规范服务流程和服务行为,提供的服务要符合服务标准,尤其要尊重参保患者的生命尊严,突出人文关怀,尽可能地为参保患者提供适宜、安宁的长期护理服务。
五、组织实施
长期护理保险是多层次社会保障体系的重要组成部分,是应对人口老龄化挑战的一项重大制度创新,对于促进我市经济发展与社会安定和谐具有重要意义。
人力资源社会保障部门负责做好配套政策制定、确定承办商业保险机构,并做好组织实施;
财政部门负责将长期护理保险财政补助资金纳入年度预算,及时将财政补助资金和福彩公益金划入长期护理保险资金财政专户;
民政部门要做好最低生活保障人员的确认和统一缴费工作,并做好长期护理保险与养老服务的衔接工作;
卫生计生部门要加强对医疗机构的管理,规范医疗服务行为,督促医疗机构不断提高护理服务质量;
残联做好重度残疾人的确认和统一缴费工作。
本意见自2018年6月30日起施行,有效期至2023年6月29日。
烟台市人民政府办公室
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