关于做好2019年银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知

银保监办发〔2019〕38号

各银保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业中介机构：

根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》安排部署，2019年银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，聚焦深度贫困地区，遵循政府引导与市场主导相结合、创新发展和风险防范并重以及商业可持续的基本原则，大力发展农村普惠金融，实现农村金融与农业农村农民的共赢发展。现就有关事项通知如下：

一、回归本源，坚守定位，持续优化服务乡村振兴体制机制

（一）开发性、政策性银行要加大对乡村振兴中长期信贷支持。开发银行、农发行要坚守开发性、政策性银行职能定位，支持乡村振兴战略的重点领域和薄弱环节，与商业性金融互补合作做好金融服务。要发挥开发性、政策性金融引领作用，做好项目审核把关，提高支持乡村振兴战略实效，提升开发性、政策性资金使用效率。在依法合规、不增加地方政府隐性债务的前提下，加强财政涉农资金和银行信贷资金的协调配合，以市场化方式开展业务，加大对农业农村基础设施建设的中长期信贷支持。