关于做好2019年银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知-第5页

四、加强融合，简化审批，科学合理推动基础金融服务扩面提质

（一）加大银行保险机构乡村服务融合力度。鼓励银行保险机构进一步下沉服务重心，在服务渠道等方面加强配合、发挥合力，更加便捷有效地提供基础金融服务。运用新技术推进基础金融服务向位置偏远、服务空白的自然村延伸。力争在2020年底基本实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。

（二）简化空白地区机构设立程序。优先在机构空白地区尤其是深度贫困地区新设网点。简化在空白乡镇设立简易银行和保险网点的审批程序，创造便利条件，开辟绿色通道，提高审批效率。

（三）推进基础金融服务网点建设。充分发挥基层党组织作用，科学合理推进空白地区金融服务网点建设。在不具备网点设立条件的乡镇，鼓励通过电子机具、流动服务站和便民服务点等方式实现服务覆盖。距离较近的乡村之间可通过核心辐射周边的方式提供金融服务。防止只有金融服务网点的标志或设施但没有金融服务的“空壳”情况，杜绝形式主义。

五、精准施策，聚焦深贫，助力打赢脱贫攻坚战

（一）全力做好脱贫攻坚专项巡视整改工作。要对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题和意见，举一反三，标本兼治，坚决按照党中央的要求整改到位。要将巡视整改和扶贫作风治理相结合，坚决纠正形式主义、官僚主义。农发行和农业银行要根据中央第十五巡视组的要求认真抓好整改，按时报送整改工作进展情况并抄送银保监会。