银保监会：深化车险综合改革

8月12日，银保监会发布的2021年交强险经营情况显示，2021年交强险保障覆盖面进一步扩大，参保机动车数量达到3.23亿辆，同比增长7.3%;保障金额64万亿元，同比增长48.8%。交强险责任限额由12.2万元提升至20万元后，为消费者增加保额21万亿元，增加赔款90亿元。

为消费者节省保费支出82亿元

2021年是车险综合改革后第一个完整经营年度，保险行业持续推进惠民政策落地见效。交强险保障功能得到强化，交强险责任限额由12.2万元提升至20万元后，2021年为消费者增加保额21万亿元，增加赔款90亿元。车均保费进一步下降，为消费者节省保费支出82亿元。

经审计的各保险公司交强险汇总数据显示，2021年1月1日至2021年12月31日，各经营交强险业务的保险公司共承保机动车3.23亿辆，交强险保费收入2374亿元;赔付成本1763亿元，各类经营成本585亿元，分摊的投资收益86亿元。

与2020年相比，2021年交强险经营数据主要表现为“两个增加，一个减少”，即：保额增加、补偿增加，支出减少。

数据显示，2021年交强险的保障金额为64万亿元，同比增长48.8%。太平洋产险副总经理席于林表示，原因主要有两方面：一是随着机动车保有量的增加，参保机动车数量有所上升;二是车险综合改革后交强险责任限额提高，由12.2万元提升至20万元，带动保险保障总体上升。

“与2020年相比，2021年总赔偿金额增加379亿元，赔付成本增长27.4%。”席于林称，一是车险综合改革后交强险责任限额提升，带动保障索赔的大幅提升;二是车辆参保数量增加，使得交强险立案数量增加;三是消费者人均可支配收入和消费性支出增长，带来赔偿标准的提高。

数据显示，2021年车均保费进一步下降，由2020年的781元下降至767元，同比下降1.8%，为消费者节省保费支出82亿元。席于林表示，这主要得益于车险综合改革使得交强险的费率浮动机制进一步优化，“奖优罚劣”的杠杆作用得到充分发挥。

中国保险行业协会相关人士表示，总体来看，2021年交强险制度机制得到优化，“不盈利不亏损”的原则持续巩固，服务社会能力不断增强，保险保障功能大幅提升。

交强险救助基金改革效果良好

2021年银保监会积极推进交强险有关配套机制完善，与财政部等相关部门共同完善《道路交通事故社会救助基金管理办法》，进一步优化保险制度机制。

数据显示，2021年度保险行业提取道路交通事故救助基金29亿元，自救助基金制度实施以来，已累计提取救助基金273亿元。

阳光财险副总经理朱仁栋表示，2021年保险行业对救助基金的完善主要包括以下几个方面：

一是延长救助时限，将救助基金垫付的人伤抢救时间范围由原来的72小时扩大为168小时，也就是7天之内的抢救费，超过交强险限额的部分都可以申请救助基金机构进行垫付。

二是扩大救助对象范围，增加被保险机动车本车人员和被保险人为救助对象。

三是压缩办理时效，将救助基金的审核时限由5个工作日缩短至3个工作日，审核通过后两个工作日内划转资金。

四是要求救助基金管理机构建立信息系统，规范救助基金网上申请和审核流程，设立热线电话，建立24小时值班制度，确保能够及时受理、审核垫付申请。

优化交强险制度机制

银保监会督促保险行业加大支持实体经济力度，助力货运物流保通保畅，建立全产业链风险解决方案。

保险行业积极响应，全力保通保畅支持货运物流生产。主要包括三个方面：

一是开展纾困行动，主动面向疫情严重地区的停驶车辆开通保险延期服务，适度延后保费缴纳时间，加大对停驶车辆支持力度。

二是创新保障手段，以线上化模式优化物流保险服务模式，建立物流行业全流程风险解决方案，保障产业链供应链以及物流有序运转。

三是升级线上服务，从线上投保、线上理赔、防疫管理等方面全力支持货运企业运营管理，助力防疫抗疫和经济社会发展。

银保监会表示，下一步将坚定不移深化车险综合改革，推动行业提升交强险经营效率和服务质量，并会同相关部门进一步优化交强险制度机制，不断满足消费者日益增长的保险保障需要。

来源：中国证券报·中证网 作者：程竹 见习记者 陈露

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