包头市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案-第2页

（二）整合医保基金和固定资产。将市、旗县区新农合管理的基金账户、档案、信息数据、固定资产、资金等随人员一并移交到人社部门。由财政部门委托第三方专业审计机构对移交截止日（3月31日）的城镇居民医保和新农合基金、债权债务、资产进行审计，厘清责任。（牵头单位：市财政局，责任单位：市人社局、卫计委、监察局、审计局）

（三）整合城乡医疗保险制度。根据国家提出的“参保范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理”六个统一要求，我市城乡居民医保制度实行“一制一档”，一步整合到位，即：统一城乡居民医疗保险制度，统一城乡居民医疗保险缴费标准和待遇水平，全面实现城乡居民医疗保障水平均等化。（牵头单位：市人社局，责任单位：市委宣传部、市卫计委、财政局、发改委、公安局、教育局、民政局、法制办、残联）。

1.统一参保范围。参保范围包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保人员，即覆盖除职工基本医疗保险参保人员以外的其他所有城乡居民。

2.统一筹资政策。继续实行个人缴费和政府补贴相结合的筹资方式，筹资总额实现等同，个人筹资标准不变，原新农合参保人员与城镇居民参保人员个人缴费差额部分，按现行财政对医疗保险补助分级负担体制，由市、旗县区两级财政予以补足，并列入以后年度财政预算。建立筹资动态调整机制，根据我市年人均收入的增长幅度适时调整个人缴费标准，合理划分政府与个人的筹资责任。

3.统一保障待遇。遵循就高不就低、就宽不就窄的原则，确定统一的城乡居民基本医疗保险待遇水平。

4.统一医保目录。整合后城乡居民医疗保险药品目录、诊疗目录、服务设施范围目录由原城镇居民医疗保险和新农合目录合并形成，做到种类齐全、结构合理。