抚顺市关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见-第3页

（三）发挥创业担保贷款政策优势。符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。大学生在高新技术领域实现自主创业的，贷款最高额度不超过20万元。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（含15%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。推动奖补政策落到实处，奖补政策按《关于印发辽宁省普惠金融发展专项资金管理实施细则的通知》（辽财债〔2017〕263号）执行，奖励创业担保贷款基金运营管理机构等单位，引导其进一步提高服务创业就业的积极性。〔责任单位：市金融发展局、市财政局、市人力资源社会保障局、人民银行抚顺市中心支行、抚顺银监分局、市就业和人才服务中心、抚顺财金集团，各县（区）政府〕

三、采取有效措施减轻企业负担

（一）加大社会保险费返还力度。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的我市月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50％的标准确定。上述资金由失业保险基金列支。〔责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局，市社会保险服务中心，各县（区）政府〕

（二）支持企业培训稳定职工队伍。落实企业职工教育经费税前扣除政策，不超过工资薪金总额8％的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。全面推行企业新型学徒制，对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴，补贴资金从就业补助资金列支。学徒每人每年的补贴标准原则上不低于4000元，并根据经济发展、培训成本、物价指数等情况逐步提高。财政部门按规定向企业预支不超过50％的补贴资金，培训任务完成后及时拨付其余补贴资金。2019年1月1日至12月31日，困难企业组织开展职工在岗培训，所需经费按规定从提取的企业职工教育经费中列支，不足部分经人力资源社会保障部门审核评估合格后，由就业补助资金给予适当补贴。2019年1月1日至2020年12月31日，将技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可在参保地申请技术技能提升补贴，所需资金由失业保险基金列支。〔责任单位：市税务局、市人力资源社会保障局、市财政局，市就业和人才服务中心，市社会保险服务中心，各县（区）政府〕